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第三章 現況環境資料蒐集與調查
第一節 發展歷史與背景
從歷史的脈絡中去了解一個地方的在地精神,透過他們生活中的各種活動去發現當地的文化特色,並展現屬於這個地方的獨特風格。
一、發展歷史
計畫區位於台中市西屯區。西屯原名西大墩(其墩俗稱墩仔頂),地當犁頭店(今南屯區)與壩雅(今大雅鄉)之間交通要衝,於清朝道光年間發展成街肆。同治12年(公元1873年)大墩街改稱東大墩街,俾與西大墩街相對稱,以資區別。日本佔據台灣的第二年(明治29年、公元1896年)3月,廢台灣民政支部,設置台中縣,並將東大墩街易名為台中街,「台中」之名自此開始。大正9年(公元1920年)10月1日,日本調整地方行政區域,將西大墩區改稱西屯庄,「西屯」之名自此開始。
二、人文景觀
(一)張廖家廟
計畫區內有一座三級古蹟─張廖家廟。張廖家廟於1909年興建,至1911年落成,其後又陸續增建左、右橫屋及圍屋,至1916年工程全部告竣。張廖家廟是由三川殿、左右護龍及二個山門連接形成一格局頗為壯闊的長形立面,由空中鳥瞰,可發現三川殿透過二條過水廊連上拜殿、正殿形成封閉性的空間,此空間於祭祀儀典時正可顯現其神聖性。精緻的木結構的彩繪、屋樑上具有鎮邪和穩定大樑作用而造型奇特的獅座,以及藍漆圓窗配以灰色條紋的萬字圖案,其協調而樸拙的建築藝術風格表露無遺。 張廖家廟因年久失修,屋頂、樑柱及內外牆嚴重損壞,臺中市政府於77年3月開始分三期進行修護工程,至83年8月全部竣工完成。

(二)西墩里公兼兒六遺址
公兼兒六基地位於台中盆地西側,位置在台中市環中路二段及福科路一帶十二期重劃區內,其遺址充分顯現台中盆地從4000年前到數百年前,居住在台中市內史前居民開發的歷史。出土遺物有牛罵頭文化時期的玉飾、玉器及高圍足連杯等。目前出土文物保存地點為國立自然科學博物館。將朝向台中市首座都市節能減碳與歷史遺址保存結合的公園。兼具牛罵頭文化/營埔文化/番仔園文化特色。本次出土石器有有刃石器及無刃石器兩種、玉飾、澄紅色泥質陶、澄紅色夾粗沙陶、澄紅色夾極粗砂陶、灰黑色夾粗砂陶與紅褐色夾粗砂陶等。

























小結:
本計畫區內最著名的人文特色就是位於西安街內的張廖家廟,宗祠的建造代表著後代對於先人的感念,具有著飲水思源的意義在,在現今常常以己利為先的社會裡,這間宗祠的保留更顯他的珍貴。
而本計劃區內的西墩里遺址的保存可以讓我們了解到台中盆地的發展過程,甚至是了解到整個台灣與南島語系之間的關聯性,即探討島嶼人類遷移的歷史。藉由遺址及遺跡的證據,可以讓我們知道人類聚落發生的時間,遺址就如同一部史冊,未來希望結合公園與教育的功能,讓台中市市民及台灣民眾更了解自己的文化。

第二節 自然景觀
自然環境要件在都市發展中占有絕對因素,由於其組成相當複雜,形成各個區域不同的特色與環境,進而影響人類的生存空間及社經的發展,並反映出該地的發展限制及潛力。因此本節將針對計畫區之自然環境的特質及現況分別探討。
一、地形
台中市從地形上可切割出三種主要不同區域,東為頭嵙山地,地勢較高,中為台中盆地,由北向南緩斜,西為大肚台地,從市區往西地勢漸高。
本次的計畫範圍為十二期重劃區,其位置位於臺中盆地,地形呈現南北高、中間低,總面積約為370平方公里。
二、地勢及地質
台中盆地內平坦地勢,是由諸多河川從山上挾帶泥沙沖刷下來所形成的聯合沖積扇,盆地全境地質是以礫石、砂與黏土構成的沖積層,盆地東側偶有野溪於山口留下的階地堆積層。
三、土壤
西屯區的地質構造分屬於沖積層(臺中盆地)和洪積層(大肚山臺地),大肚山臺地上的洪積層,是由卵圓形石礪和砂土混合而成的西屯系黏質壤土和西屯系砂質壤土。而本次研究範圍之地質則屬於臺中盆地的沖積層。
四、氣候
台中市屬夏季溫暖多雨、冬季少雨之亞熱帶氣候區,終年氣溫適中。每年10月至翌年3月受西伯利亞高氣壓之影響,主要吹正北風,風速最高可達l5 m/s,氣候乾燥涼爽,6至8月則受太平洋高氣壓之影響,多吹南風,雨量豐沛,氣候甚佳。年平均溫度約23.2℃,一年之中以7月最高,約為28.6℃,而以l月最低,約為16.5℃。降雨量最高342.7mm,最低16.11mm,平均降雨日數(≧0.1mm)為每月15.1。
微氣候
計畫區位於西屯區之西北方四周建物樓層高度不高又臨近水湳機場舊址,且計畫區本身多為尚未開發建設之土地,種種因素使計畫區在冬天吹東北季風時因空間上阻隔格外寒冷,相對陽光直曬與西曬也較嚴重。

五、植物
計畫區植物之分布位置是有其實質作用的,並非隨意栽種。主要分布種類為台灣欒樹、掌葉蘋婆、榕樹、黃金風鈴木等多種樹種,其中環中路、中彰快速道路兩旁主要以種植台灣欒樹為主,台灣欒樹為台灣特有種,由於其耐污力與吸收廢氣能力強的特性故多分布於高速公路沿線。而其他之樹種像椰子樹與榕樹因樹幹大而壯觀適合作為行道樹,而仙丹花則應開花期長適合用來做為景觀裝飾之用。






















小結:
本研究範圍區位於台中盆地平坦的地勢,一年四季的氣候也十分宜人,就自然的環境而言是一個相當適合發展的地方,透過對自然環境的了解與認識,也可以做出配合這地方較為妥當的安排。

第三節 土地使用
一、土地使用調查
都市設計與都市計畫之規畫都需要完善的土地使用資料,透過現況調查或二手之土地使用相關資料了解計畫區的土地使用狀況,從中檢視現況之土地使用是否與原計畫相同或現況之土地使用有往哪一使用方向發展的趨勢。
(一)現行計畫之土地使用
主要將土地使用分區為住宅區、商業區、保存區三種,當中住宅區又分有第一種、第二種、第三種住宅區,面積共42.4580公頃;商業區則為提升商業功能與因應新市政中心的發展規劃為第二種與第三種商業區,面積共4.8927公頃;保留區為計畫區東側的張廖家廟,劃設面積為0.3832公頃。

(二)現況調查之土地使用
因計畫區為一處較新之區域許多地方都還未發展而研究區則已發展多年且當中還有相當老舊的區域,兩者在發展環境上差異度大,因而將其分別敘述主要將區域分為計畫範圍區與研究範圍區(不包含計畫範圍)兩部分進行討論。
計畫範圍區:
多為開發中之土地,除福星一、二、三街周圍興建中之建築與黎明路三段兩旁興建中或少數既有之建物外其他地區多還是等待開發中的空地其土地使用並不明確因此將其歸類為開發中之使用。此外張廖家廟旁之保留區四周與西屯警察局周遭為原計畫之優先發展區因此兩處為計畫區內發展較為發達之地。
研究範圍區:
現況研究範圍之土地使用與現行計畫之規劃有滿大之不同,除中港路兩旁之商業使用相同外,其他部分現行計畫多為住宅使用除黎明路三段與西屯路交接處兩側之商業區外其於地區少有商業。然而現況之土地使用因以一樓之使用別為劃設之標準,而台灣對土地使用之習慣又多喜歡在自家一樓作營業使用因此現況多出許多沿街之商業帶。福星路與逢甲路現行計畫都圍住宅使用,但是現況因在逢甲夜市範圍內且受其商業活動之影響多是作為商業使用與原先之計畫完全不同。

二、建物整體調查
(一)現況建物調查
研究範圍之現況景觀為此後都市設計所考量,得究其建物樓層、使用狀況、及建物型態做調整及改善,因此本組透過現況調查整理出研究範圍內之建物量體配置、高度、景觀等資料。






















A:都是連棟建物,張廖家廟那塊街廓樓層平均為4樓、文華路上則都為6樓,建物多老舊。
B:此區街廓內少有住宅,除近馬路(福星、福心北路)旁有店面設置外街廓內多是正於興建中之建物,店面多是鐵皮建築1~2樓。
C:福星路旁,靠近張廖家廟的街廓樓層平均為6樓,近烈美街的街廓除兩棟13與15樓的公寓外其餘房子平均樓層為4樓。除兩棟公寓較新外房子多為老舊。
D:臨福星路與逢甲路、西屯路二段的房子都以商業使用為主(5~6樓為主),其餘則因為(是)早期國軍眷村之舊市區房子多為3樓(當中有些從新改建過樓層大約為5~7樓)
E : 路口有西屯派出所。此區大多為連棟住宅,樓層數大多為三樓。靠近馬路的建物有五樓以上的連棟住宅,其一樓為商業所使用。
F : 大多為連棟的住宅,樓層大多為三樓,少數頂樓有加蓋。
此區也有一些老舊的傳統矮房子夾雜其中。靠近馬路的建物有一棟為製帽公司。
G :此區大多為連棟式住宅,樓層大多為四樓,少數有頂樓加蓋鐵皮,亦有老舊的傳統矮房子及鐵皮屋夾雜其中。靠近馬路的建物,一樓多作為商業所使用。
H : 此區為多為空地,及零星鐵皮建物為工廠所用。
I :此區為連棟式住宅,多為商業使用,以賣名產為主,與人行步道上之接送乘客結合帶來商機。
J :此為大樓,使用狀況十分良好,因為新建之大樓。
K : 此區樓層2~4樓,多為透天式住宅,一樓為商業使用,二樓以上則為住宅使用。
L :此區建物使用狀況良好,皆為新建之連棟式住宅,一樓為商業使用,二樓以上為住宅使用。
M :中港路上多為新建之高樓層大樓,使用狀況良好。
小結:
研究範圍內除中港路上多為新建之高樓外,其餘多為透天之2-5 樓物,而F區位為眷村型態住宅,房子較為老舊雜亂,未來可考慮此區位進行整合與調整。本組整理上圖,未來新建物設置時可考慮各區位周圍之建物樓層。


(二)天際線
天際線又稱城市輪廓、全景或天空線,被最適當的描述可能是,由城市中的高樓大廈構成的整體結構,或由許多摩天大廈構成的局部景觀。天際線亦被作為城市整體結構的人為天際。在城市中,摩天大廈在其天際線上都扮演著一個重要角色;天際線展開一個廣闊的天際景觀,因此大城市都被叫作「城市風光影畫片」。為了解福星十二期重劃區土地使用強度(密度)與地價曲線(房價),本組將透過天際線研究並分析其形成與都市設計中實質規範管制面之相關性及都市意象、區位風格之間的聯繫程度,提供都市設計審議項目中關於天際線構成方式客觀性檢討的基礎,並進而對天際線形式構成中相關因子規範管制之建議,冀望對於台灣都市形式中關於區域性或整體都市空間天際線形式之視覺意象表明有所助益。


































小結:
從上圖可知此為現況第十二期重劃區之天際線以A區最低、B區次之、C區中等、D~E區為最高,而天際線越高處其土地使用強度(密度)、地價相對也越高,人口也越集中。因此從中可知由十二期往中港路方向其土地使用強度(密度)、地價越往中港路越高相對也表示人口越密集。

第四節 交通運輸
便捷的交通路網能使各區域間往來更為方便,但是發達的交通也會帶來相當層度的污染、噪音等負面影響,進而影響計畫區內的住宅品質,未來我們必須去思考如何維護此區居住品質的問題。
一、 路網
(一)聯外道路:
在本計畫區內,對外聯絡道路主要有中山高速公路(中港交流道)、東西向中彰快速道路、環中路、中港路等。
(二)主要道路:
供交通繁忙地區與外圍重要市鄉鎮間連絡之道路,並兼供穿越城市交通使用;或連絡都市內各分區間之幹線道路。
(三)次要道路:
提供與鄰近社區或鄉鎮或村里聚落間之連絡道路,具連絡主要道路與服務道路之功能。
本計畫區內道路系統主要道路為黎明路、西屯路。次要道路為福星北路、福科路、青海路。


道路類型 道路名稱 道路路寬 道路方向 道路概述
聯外道路 中山高速公路(中港交流道) 4車道 南北向 中山高速公路(又稱一高、南北高速公路,簡稱中山高,編號為國道一號)是台灣的第一條國道高速公路,連接了台灣各重要都市及基隆港、高雄港兩大港口,為台灣西部走廊乃至本島重要的交通大動脈。
台74線(中彰快速道路) - 東西向 台74線為台灣的省道,屬於東西向快速公路系統。南起彰化市牛埔里,往北跨大肚溪後與環中路共構
環中路(台中生活圈2號道路) 80m _
(弧形道路) 為台中的重要城際道路之一,大致以C狀環繞台中市,東起台中縣潭子鄉中山路,進入台中市道路鋪設在台74線(中彰快速道路)道路下,行經台中市北屯區、西屯區、南屯區及南區,至烏日鄉太明北路。
台中港路 60m 東西向 東起台中火車站中正路,經過台中市中區、西區、北區、北屯區,經台中縣龍井鄉中港路,西接台中縣沙鹿鎮中棲路達台中港區。為台中市區往來台中車站、國道一號台中交流道、台中港、台中工業區、中部科學園區台中基地及國道三號龍井交流道等地必經之路,是台中市重要道路之一。
主要道路 黎明路 20m 南北向 黎明路三段:計畫範圍內之黎明路北起福星北路,南至中港路三段,是逢甲通往中港路的重要道路。
西屯路 _ 東西向 大致呈東南─西北向,西於大肚山都會園路口接龍井鄉遊園北路,東於五權路口接成功路。西屯路早期為台中市重要交通道路,由於歷史悠久,所以道路寬度不寬,也使得西屯路線塞車情況嚴重。
次要道路 福星北路 _ 東西向 東起福星北路,西至黎明路三段,為逢甲商圈的重要道路。
福科路 15m 東西向 東起黎明路三段,西至東大路,為台中市通往中部科學園區台中基地的重要道路之一。
青海路 25m 東西向 可連接黎明路,及逢甲路,為逢甲商圈重要道路之一。


亶﹞擬穭元羺狀[化
台中生活圈2號線環中路屬於台中生活圈道路之一環,且橫跨台中市及台中縣潭子鄉,將環中路(台中生活圈2號道路)北段-[中清地下道-潭子鄉台3省道]予以高架化,即為解決大台中都會區環狀道路路網整體化之問題,也能有效疏運大台中副都心交通及物流之運輸。
本道路現況寬80公尺、兩側各有人行道寬4公尺、車道寬21公尺、中央綠地30公尺;因應未來交通量需求,擬整建為兩側人行道(含綠帶)寬8公尺、側車道寬15.2公尺、中間高架段寬33.6公尺,橋下並設雙向平面道路各11.5公尺,共23公尺寬。
小結:
目前計劃區附近有不錯的便捷交通,除了基本聯外道路及區域道路外,未來台中大都會捷運系統(藍線)也會在計劃區附近設置站點。擁有便捷交通路網,可以使通勤族有便利的交通代步工具,是適合做為住宅區的發展。但計畫區鄰近主要交通幹道,往往也可能會帶來噪音及空氣汙染,在未來進行設計時,降會進行環境評估的考量,降低汙染原,進而提高住宅品質。
二、 大眾運輸
本計畫區大眾運輸以公車為主,配合節能減碳及永續的概念下,藉由規劃完善的大眾運輸系統來達到減少車流量過多所造成的擁擠及汽、機車所排出來的廢氣汙染及噪音,希望降低此區的負面影響,提高其住宅品質。
大眾公路運輸方面,經過本計畫區的有台中客運、仁友客運、巨業客運、統聯客運、全航客運,其中以台中客運的路線別最多。
















A節點:位於逢甲大學福星女宿、西苑高中的路口,許多公車都會經過這裡,主要是乘載僑光科大、西苑高中及逢甲大學之學生上下車之重要節點。 在西苑高中旁設有公車站亭,但是在站亭對面沒有設置,導致下雨時很不方便。
B節點:位於逢甲路與福星路之路口,由於鄰近逢甲商圈,使得車多擁擠,等候公車時須注意安全,此節點主要是外地遊客到此搭乘,及服務附近學校之學生,
設有公車站牌,但天候不佳時或烈日高照的天氣只能躲在騎樓下,頗為不便。
C節點:位於黎明路三段與中港路三段,是眾多公車的停靠站,此路口由於中港路為台中市重要聯外道路,所以時常是車多擁擠,附近設有公車站牌於人行道上,沒有椅子供等候時使用,頗為不便。

路線別 路程 備註
台中客運 106號 台中車站─朝馬─台中監理所 約每15分鐘一班
146號 台中車站─朝馬─新莊村
60號 榮總分院─朝馬─大智公園
28號 東海別墅─朝馬─北屯行政大樓
54號 曉明女中─朝馬─豐樂公園
88號 國際街─朝馬─中友百貨
仁友客運 29號 台中車站─逢甲大學─朝馬─嶺東科技大學 約每10-20分鐘一班
巨業客運 67號 東海別墅─漢口路─巨業台中站 約每15-20分鐘一班
統聯客運 79號 統聯轉運站─大慶車站 約每15-20分鐘一班
83號 東海別墅─新民高中
全航客運 5號 僑光技術學院─台中公園 約每15分鐘一班

雂j都會捷運系統,經本計畫區的捷運路線為藍線(東海大學B1─東平B14)全長15公里,路線自台中市西屯區東海大學,沿中港路至台中縣太平市東平站。離計畫區最近的為朝馬站。
小結:
由上述資料考量未來公車的行車路線,可在公車路線中人群等候較多的節點增加設置公車候車亭,方便等車民眾能夠有遮風避雨的地方,以免在久候時無可歇腳處,也方便此區民眾多多愛用公共交通運輸設備,提升民眾搭乘的意願。

二、人行空間與步道系統
人行步道在都市設計中是一個重要且須好好規劃之基本要素,本組進行人行步道寬度、鋪面等調查並繪製道路人行道剖面圖。藉由這些資料有利於之後規劃設計時之用。




道路剖面圖
調查日期:10.01 調查人員:吳惠玉、謝承諭
路名 鋪面材質 剖面圖




A




B




C



A



B
漢翔路
C
福星路
A
黎明路
A
黎明路
B

西苑路
A

西苑路
B
環中路
A
道路剖面圖
調查日期:10.01 調查人員:王慧榮、蘇育葶
路名 鋪面材質 剖面圖
黎明路
三段


西

環中路二段

道路剖面圖
調查日期:99.10.01 調查人員:陳芊妍、許嘉珉
路名 鋪面材質 剖面圖
黎明路三段
中港路二段


上安路
青海路二段
福科二路
福科二路
福科路
環中路三段


由於計畫區內的人行空間及步道系統的規劃設計並不完善,並無法達到人行道設計的基本要求:連續、舒適、方便、美觀及安全等等。本組參照<<市區道路人行道設計手冊>>的內容,下列整理內容將作為本計畫區未來在設計時的參考。
一、人行道設計目標:
1. 步行安全性:達成方式有人車分離、安全性的設計(具耐壓、止滑、耐磨功能的鋪面),人行道若設有階梯,其級寬、級高應維持一致尺寸。
2. 步行安穩性: 人行道的夜間照明、路口的安全視距及避免死角空間的形成等,提供行人安穩的步行空間。
3. 步行方便性: 提供足夠的設施,除步行外,考慮行人停留及活動的空間,維繫使用者的方便性。
4. 連續性: 鄰近地區人行道應儘量維繫高程、設計元素、色彩、質感等連續性。
5. 舒適性: 人行道以提供舒適之外部環境、考慮行人之安全,並以無障礙環境設計為原則。為避免長距離步行者可能產生不適,適當設置休息區並設置座椅,休息區應與主要人行道空間區隔。
6. 系統一致性: 人行道相關設施使用及操作方式儘可能統一,避免使用者因位置改變需重新熟悉使用方式。
7. 吸引力: 人行道之舖面、植栽、街道傢俱(包含:休憩座椅、標示系統、垃圾箱、花台及燈具等)之形式風格、顏色及材質應與周圍環境景觀配合,且應儘量選具當地特色之元素。

三、 規劃設計準則

(一)人行道寬度:
配合道路兩旁土地使用,在商業區與公共設施用地人行道寬度可預留較寬之人行道,例如4公尺;住商混合區可留設2.5公尺;住宅區可留設1.5公尺;工業區可留設1.5至3.5公尺。
主要道路:4.0-1.5公尺,次要道路:3.5-1.5公尺,服務道路2.5-1.5公尺。
基本上,步行空間寬度大於1.8公尺可供二人併肩舒適行走,以不少於1.5公尺為原則
(二)人行道高度:
人行道的高度淨空應不小於2公尺。因人行道上之設施物高度會影響行人之安全(例如植物之樹冠高度、候車亭之簷高、公車站牌之牌面高度等等)。
(三)路口轉角斜坡道:
1. 路緣坡道之斜率不可超過1:12(約8%),若上方平台不足時,坡
道可考慮較陡峭,但斜率不可超過1:8(12.5%)
2. 路口轉角斜坡道應與道路之行人穿越道對齊。
(四)鋪面設計:
1.人行道應為連續舖面,且與相鄰基地公共人行步道地坪高程齊平,車道穿越時其舖面可考慮連續舖設。
2.地坪舖面儘量採用透水性之圬工構造舖面。
3.人行道舖面構造應堅實平順且為防滑材料;伸縮縫寬度應小於2公分,以避免行動不便者拐杖或手杖陷入縫中。
4.人行道內之人孔、手孔等孔蓋應調整與舖面齊平,且孔蓋邊緣收邊材質應與舖面材質諧調。
5.舖面材料應符合各類人行空間的需要,如人行密度高之地區應採用堅固厚實之材料。
6.舖面材料的選擇可考慮地方特色。
7.在同一剖面上搭配不同舖材時,其厚度應相近,以減少多次施作之繁複及增加造價。
8.在坡度轉換處及轉角地點宜採用尺寸較小之材料,便於轉換、收邊之施作,減少現場切割的需要。
9.在寬度足夠(3公尺以上)的人行道上,舖面材料儘可能將公共設施帶區分出來,以保障身障同胞行走安全。
(五)人行道無障礙環境設計準則
1.人行道為公共空間應提供給使用者公平的使用機會,特別是對行動不便者需求的考慮,將是人行道設計的重要考量。
2.無障礙環境設施設計,應著重人行道與公共區或非公共區間之設施設計與使用間之整合,特別是空間與動線系統的可及性、安全性、便利性與舒適性。
3.無障礙環境應使殘障者在功能上能直接使用所有空間及設施,儘可能無需借助於他人的輔助。
4.所有人行動線應為無障礙環境且設計上應強調直接性、簡單性及便利性。
5..障礙環境設施設計應視為整體空間環境設計的一部份。
(六)公共設施帶:
公共設施帶之寬度除取決於人行道寬度,並依照各類突出物中最寬設施之需求而定。為保持行走之安全、順暢,步行帶應排除一切突起障礙物,保持步行帶之淨空;所有突出物,包括燈柱、街俱、行道樹等。
公共設施帶設置原則
1.設施帶寬度以1.2公尺為原則,以1.5公尺較為理想。
2.人行道寬度小於2.5公尺時,可不必另分設施帶,設計上僅考慮燈柱、消防栓等必要性突出物之設置位置。

3.人行道寬度小於2公尺,而路邊有合法劃設停車位時,可考慮將燈柱及行道樹置於路緣外的車道寬度內。
4.電信箱、變電箱等公共設施儘可能地下化,或設置於鄰近之退縮空間內。消防栓亦儘量採平面化或與鄰近建築物結合。
5.在公共設施帶佈設公共設施,需滿足一般道路或交叉路口之視距要求。
6.公共設施最突出之外緣與路緣線須有20公分以上之淨距。


類別 公共設施 占據之寬度(M)
公共設備 燈桿 0.5
交通號誌桿、箱 0.25-0.45
消防栓 0.35
站名牌 0.5-0.6
郵筒 0.4
候車亭 1.5-2
座椅 0.5
變電箱 0.95-1.5
景觀 路樹、植穴 1-1.5
商業使用 廣告招牌 1-1.5
建築突出物 柱子、篷架 1-1.5


小結:
未來在設計時,希望能夠將人行動線做一個可以提供順利通達主要公共設施、商業購物設施與休閒娛樂設施以及附近學校的安全步行動線系統並且能考量到步行時的安全性及舒適性等需求功能。
此外也配合各項環境設施及街道傢俱的配置以及考慮不同人行活動之空間需求,使人行空間能達到符合使用的設計與滿足不同的使用需求及限制,避免在配置中缺乏整體的規劃及資源上的浪費。
在規劃設計時能以「行」作為優先考量,滿足人性使用需求的步道系統,讓居住在此地的居民能感受到改善過後步道的親和力及安適性,構造出較為和諧的都市意象。

第五節 公共設施
一、公共設施區位
依照都市計畫法第42條規定,公共設施包括:
(一)道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、民用航空站、停車場所、河道及
港埠用地。
(二)學校、社教機構、體育場所、市場、醫療衛生機構及機關用地。
(三)上下水道、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地。
(四)本章規定之其他公共設施用地。
由都市計畫法可得知,公共設施是為了滿足社區居民或機構之運輸、遊憩、教育、醫療、衛生、通訊等之需要。本組調查研究範圍內公共設施之位置、面積、及服務半徑來探討公共設施之與使用者之間的聯繫關係,是否直接供社會大眾生活利用。

下表為本組研究範圍內所有公共設施面積,本組研究範圍內的公共設施有以下幾種:文教用地(含國民小學、中學)、機關用地、市場用地、兒童遊戲場、公園(綠地)、廣場、停車場及加油站等八種公共設施。
設施項目 編號 面積(公頃) 開闢狀況
文中用地 文中34 3.52 西苑國中、西苑高中
文中36 2.57 至善國中
文小用地 文小56 2.22
文小57 3.42 西屯國小
文小59 2.02 上石國小
文小60 1.69 上安國小
機關用地 機79 0.14 西屯區公所
機80 0.24 西屯農會、衛生所
機97 0.23 西屯派出所
市場用地 市71 0.18 西屯市場
市75 0.19
兒童遊樂場 兒94 0.82
兒95 0.23 西安公園
兒97 0.21
兒99 0.21 上石公園
兒101 0.25 潮中公園
兒103 0.20 西平公園
兒105 0.21 大義公園
公園兼兒童遊樂場 公兼兒6 2.75
公園用地 公71 2.67 文修公園
公74 1.08 逢甲公園
綠地 綠24 0.05
廣場用地 廣13 0.24 張廖家廟廣場
廣場兼停車場用地 廣兼停98 0.34
停車場用地 停86 0.10
停88 0.09
停107 0.10
停3-1 0.33
加油站用地 油21 0.15


二、服務半徑

1.學校之服務半徑
國民小學以及國民中學的服務半徑分別為600公尺及1500公尺。下圖顯示本範圍內之所有文教用地所涵蓋的範圍,可明顯看出本計畫區及研究範圍內的文教用地已完整涵蓋本區範圍,甚至超出範圍,表示本組研究範圍內的文教設施可以滿足本計畫區及研究範圍裡所有適齡學童的就學需求。



2.公園綠地及兒童遊戲場之服務半徑
公園綠地及兒童遊戲場之服務半徑為400公尺。下圖顯示出計畫範圍仍有部分區域無涵蓋在服務半徑內,表示本研究範圍內的所有公園綠地等設施無法完整的滿足地區內居民的休憩活動需求。























小結:
經上述公共設施服務半徑示意圖顯示,本區的公共設施大致上已經可以滿足本區居民使用。以文教服務半徑來說,學校的服務半徑已經涵蓋整個計畫範圍以及研究範圍,因此本區居民的孩童就學需求都可以被滿足;而公園綠地的部分,雖然本計畫區的公共設施比率偏高,但設施設置較為集中,沒有平均分配,因此對本計畫區而言,仍略顯不足,在計畫範圍的西北側的部分就沒有涵蓋到,所以仍有部分居民在此部分的需求無法被滿足。

三、 開放空間

人們對都市景觀的感受意象絕大部分是由開放空間而來,因此如何將都市有限的開放空間作適當的應用是此次都市設計的項目之ㄧ。在都市中開放空間作為提供民眾休憩、玩樂或藝術、表演的場所,除此外其也具改善都市景觀的作用。
將各種類之開放空間透過有系統之連結使其成為一個開放空間系統,並藉由與都
市中其他系統的結合達到都市設計整體之規劃。一般將開放空間視為「係指由建築物等覆辟的土地或交通用地之外,原則上由自然物構成的土地。」此外開放空間也可指「地景中保留其自然狀態,或供農業、休憩使用等未完全建設者。意指公園、廣場、庭園、中庭以及其他未為建築物與汽車覆蓋之都市地區。
為塑造優美的都市景觀及舒適的居住環境,並促進開放空間之整體性,本計畫除規劃公共設施用地,另指定建築基地留設公共開放空間;其主要分為街廓內鄰里公園、街道廣場、基地建築開放空間等,茲分述如下表以及下圖開放空間系統示意圖。

第四章 發展願景與目標
第一節 定位與願景
一、角色定位
福星十二期屬台中市都市計畫通盤檢討優先發展區範圍者。重劃區位於台中市西屯區,為市地重劃所創造的新區位。
計畫區周遭商業發展相當發達,鄰近逢甲商圈及西屯商圈,計畫區附近交通鄰近台中朝馬轉運站及有便利的公共大眾運輸系統,而未來與計畫區東邊的「水湳經貿園區」之發展勢必會帶來大量的就業機會,吸引許多外地人來此工作,此外計畫區鄰近逢甲大學及僑光技術學院,學生租屋需求高,因而產生大量的住宅需求。近幾年來永續樂活的議題益發重要,所以本計畫發展以「綠舍支援、永續樂活」為住宅社區的主軸,配合導入之居住人口提供基本之日常活動空間,如公園、兒童遊樂場、市場及滿足民生需求之鄰里型商業區,加入永續綠化之規劃,規劃設計使十二期之住宅品質提升,進而帶動整個十二期重劃區之發展。
二、發展願景
優質的生活環境是當前都市永續發展運動中最核心的課題。當前國際間都市改造的新趨勢,是以綠色空間串連為基礎的都市生活環境改造,使得景觀從過去都市發展脈絡中邊陲的角色,成為都市發展中的核心之一,更積極扮演指導土地使用的重要工具。
配合逢甲周遭及未來水湳經貿園區的發展,我們期望可以將十二期發展為以擁有建全生活機能以及富含豐富綠色休閒空間為構想,將十二期發展為「綠舍支援、永續樂活」之目標推廣,解決逢甲及未來水湳經貿園區所帶來的大量人潮及住宅需求,並將將計畫區內人行道系統與公園綠地及文化古蹟等開放空間結合,重新打造此計畫區價值成為永續、綠化、安全的住宅,望本區未來能以「以營造舒適住宅及永續綠化為基礎,使福星十二期開發計畫區成為生活機能健全的居住空間」的理念永續經營及帶動整體發展。



第二節 發展目標體系
「永續、樂活」是現行台灣最為討論的議題,本組將十二期以「綠舍支援、永續樂活」為發展目標並以居住環境之綠能、舒適樂活、與對周遭環境之綠化為主,「綠能」反映出節約與潔淨能源的環保價值,在綠構造方面,適合本計畫區的安全、經濟、環保、舒適、健康的「住宅」。以創造十二期「綠舍支援、永續樂活」的總目標。
圖 4-2-1 目標體系圖

第三節 課題與對策
在計畫區內,尋找所需加以處理與解決之問題,如現有的不足與缺陷、開發不當、管理不周、設施服務缺乏等亦需要型塑及預知計畫區未來之需要,擬定課題與各種解決之對策,透過合理之程序,確實改善當地之問題,配合對策研擬,改善現有缺陷,促進地方發展。
一、土地與建築物使用
課題一: 於計畫區內已經建築之房屋,其如何配合綠能住宅與綠屋頂之發展願景?
說明:(一)因本組計畫將十二期重劃區發展為綠能住宅,建築物之設計以綠建築
為主要目標設計,然而現況部分已建築之建築物大多較不符合綠能住
宅的目標,因此需考慮該如何規劃使能將現況之住宅與計畫區之發展
願景相結合達到景觀與發展一致。
對策:(一)在合理、適當範圍內改變建築物之建材與內部設施,例如使用節水設
備與太陽能設備等。
(二)增加建築物外觀之綠化,透過綠化牆面以減少熱能之吸收,以達到改
善都市熱島效應之目的。
課題二:如何有效的管理與規劃地區內之文化遺址及維護地景地貌。
說明: (一) 如何有效的管理與規劃保留地區內之文化遺址及維護地景地貌,結
合地區內文教及人文景觀資源。
(二) 如何創造地區性殊殊景觀風格、建立完整都市意象與景觀資源的有
效利用。
對策:(一) 加強文化建設,建立動、靜文化設施之系統。
(二) 有系統地辦理各項活動,如加強民俗活動,成立文化社團組織,豐
富市民文化。
(三) 建立活動品質水準的評鑑。
二、公共設施
課題三:少子化趨勢,學校預定地劃設過剩。
說明:(一)就本計畫之研究範圍內現有三所國小,西屯國小、上石國小及上安國
小; 兩所中學,西苑國中、至善國中;一所高中,西苑高中。
(二)而計畫區內有 一處文小預定地(文小56),透過服務半徑的調查以及
近年來少子化的趨勢,研究範圍內之學校預定地過剩。
對策:(一)根據都市計畫法第二十六條之規定,都市計畫經發布實施後不得隨
時任意變更。但擬定計畫之機關每三年或五年內至少通盤檢搞一
次,依據發展情況,並參考人民建議作必要之變更對於非必要之公
共設施用地,應變更其使用。

課題四: 如何有效的管理與規劃地區內之文化遺址及維護地景地貌。
說明: (一) 如何有效的管理與規劃保留地區內之文化遺址及維護地景地貌,結
合地區內文教及人文景觀資源。
(二) 如何創造地區性殊殊景觀風格、建立完整都市意象與景觀資源的有
效利用。
對策: (一) 加強文化建設,建立動、靜文化設施之系統。
(二) 有系統地辦理各項活動,如加強民俗活動,成立文化社團組織,豐
富市民文化。
(三) 建立活動品質水準的評鑑。
三、交通運輸
課題五:道路兩側公車搭乘資訊不明確,公車等候處無遮風避雨設備。
說明:(一)現有之公車站牌及搭乘資訊不足,如乘車所需等候的時間、發車
時間不明確、及無行動查詢電話服務,造成乘車民眾等候不方便,甚至發生看不懂路線行駛之方向。
(二)公車等候站牌過於簡陋,並且規格不一、參差不齊。
對策:(一)公車經過較頻繁之節點,增設e化電子公車跑馬燈及查詢公車進站
時間服務電話。
(二)於候車站兩旁增設遮雨棚及公車亭,方便行人等候公車。

課題六:人行道系統串聯計畫區內的學區、住宅區及其他公共設施,整合社區與公園綠地系統,提供都市居民便利的生活空間。
說明:(一)全區之園道美化工作,乃使居民住的生活環境更好,達成舒適、便
利,環境優美的特性。
對策:(一)以重劃區為範圍,配合新闢道路之人行紅磚道,人行道配合公園系統
做連結,並將分隔島予以綠化,且配合養護工程。
(二)實配合人行徒步區將市計劃區之道路美化、植栽,更加強徒步區之綠
化工作。園林大道加速闢建,並與鄰近公園、綠地、行道樹配合。
課題七:台中四號生活道「四環」的對於十二期周遭開發的影響
說明:台中生活四號道最接近本計畫區為─環中路-中彰快速道,「四環」的高架快速道路,接通中彰快速道路、環中路、國道一號。而其中因汽機車造成的空氣及噪音汙染,會直接、間接影響鄰近地區。
對策:(一)將環中路東西兩側之人行步道上,增鋪植栽,以美化周邊,並防治噪音及空氣汙染。
第四節 發展構想
本次計畫目標和計畫區內現有的風貌與特色來分區塑造出計畫區未來發展的藍圖。以「綠舍支援、永續樂活」為住宅社區的主軸,以營造舒適住宅及永續綠化為基礎,使福星十二期開發計畫區成為生活機能健全的居住空間」的理念永續經營及帶動整體發展。又計畫區以住宅區為主要使用別,本組以各區位鄰近文化古蹟、綠廊道系統與學校、商業區來做兩種特色的住宅風貌。
一、土地使用構想
圖4-4-1 土地使用構想圖
(一) 住宅機能綠舍區
由於永續發展已成為這個世紀全球所共同關注的議題,所有有關於綠建築或是綠化、生態等能夠節能減碳的內容都能與永續的概念呼應。本計畫區將以綠屋頂作為住要的住宅構想,由於綠屋頂能改善都市熱島效應及提高都市生態的優點,所以規劃設計計劃區區域內的建築未來必須有綠屋頂的設置。
1. 住宅機能綠舍區1:計畫區內的北側福星路以北區域內設有文修公園、文中、保存區(張廖家廟)及張廖家廟廣場,未來水湳經貿園區之開發,將提供此區域,一個完善生活機能的住宅區。

2. 機能綠舍區2 :計畫區內的機能綠舍區2鄰近商業區,可乘商業之便利發展機能住宅區。學區附近應賦予寧適的特性與交通動線良善的規劃;商業區附近應注重人行動線與停車系統規劃,故於商業區及學區周圍設置大眾運輸站牌,供學童及民眾通勤或一般使用。
(二) 住宅綠意住宅區:計畫區內環中路東邊、福科路南邊及青海路以北路段設有一處公兼兒六號基地,發現有番仔園、牛罵頭文化層,未來將規畫為西大墩公園,提供了附近居民生活休閒去處,將於遺址公園附近規劃綠意住宅區,並配合綠屋頂之住宅構想,進而與計畫區內環中路綠廊道串連,帶給社區民眾視野的延伸及拓展運動、體驗休閒的綠色空間。

二、交通運輸構想
圖 4-2-2交通運輸構想圖

本計畫區之相關區位鄰近水湳經貿園區、潭子、大雅、中科、台中市區、龍井、沙鹿、烏日等,考慮到未來本計畫區將會有大量的人口近住:
(一) 透過原有之公車路線及公車站位,在原有之公車候車處設置公車亭、遮雨棚及e化電子公車跑馬燈,方便行人等候公車。
(二) 而本計畫區內有兩點站點處(圖上表示 A、B ),至少有3條以上之公車路線經過處,未來將加強此兩處站點之公車搭乘資訊,將候車亭增加設置互動式多媒體資訊站,提供使用者可查詢將搭乘之公車路線及公車抵達時間,減少等待及通勤的時間,讓大眾運輸工具更有效率及提高搭乘意願。居民上下課、上下班有其便利性並達到降低空氣汙染以及減少私家客車、機車之使用率,維護環境,達到本計畫「永續、樂活、便利」之目標。


三、公共設施構想
圖4-2-3公共設施構想圖
(一) 本組在計畫區內除規定留設之人行空間外,其餘街廓皆規劃留設人行道,補足現況之不足。另外增設規劃綠翔道及綠環道兩條綠道。
1. 綠翔道沿漢翔路發展,將配合未來水湳經貿園區之綠道,連接兩處使得綠道有銜接性,增加兩處之往來及交流性。
2. 綠環道沿環中路發展,考慮環中路繁忙之交通量所帶給鄰近環中路之影響,將在配合人行道系統,利用適當植栽,降低噪音及空氣汙染,並成為人行道使用者及鄰近環中路居民與環中路之屏障,降低危險及影響性。
(二) 將綠翔道、綠環道以及人行道系統的連接,提供良好之人行系統,並與計畫區內之文修公園(圖上表示A點)及公兼兒六(圖上表示B點)─西大墩公園及學校(西苑高中)串聯成為計畫區內之開放空間,使計畫區內的各區皆有互通之便利性,提供居民一個安全舒適的休閒場所,並做為計畫區內之逃難路線及避難場所。





學生 彭睿傑 於 2011-01-02 21:04:23 發布 於 2011-05-14 23:32:03 第 1 次修正
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